用“15分鐘”便民生活圈“圈出”群眾幸福感
——商洛市政協(xié)黨派聯(lián)合調(diào)研協(xié)商座談會(huì)小記
從家門(mén)口出發(fā),一刻鐘都能干些什么?買(mǎi)藥、購(gòu)物、餐飲、文娛、養(yǎng)老……近年來(lái),商洛一刻鐘便民生活圈建設(shè)加速,百姓的生活品質(zhì)不斷改善,收獲更多幸福感和獲得感,“一刻鐘”不再是一個(gè)時(shí)間單位,更是美好生活的“新”標(biāo)注。
打造一刻鐘便民生活圈過(guò)程中還存在哪些難點(diǎn)堵點(diǎn)?如何解決“小修小補(bǔ)”難?一刻鐘如何“圈”出美好生活?11月13日,商洛市政協(xié)召開(kāi)黨派聯(lián)合調(diào)研協(xié)商座談會(huì),圍繞“打造中心城區(qū)一刻鐘便民生活圈”協(xié)商建言,獻(xiàn)策出力。
2023年商州區(qū)被確定為第二批省級(jí)城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市以來(lái),按照“一年試點(diǎn)、兩年推廣”的思路,商洛及時(shí)打造建成了商業(yè)聚集式便民生活圈3個(gè),街坊式便民生活圈8個(gè),建設(shè)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1425個(gè),社區(qū)周邊便利店、菜市場(chǎng)、餐飲店、藥店等數(shù)量增多且布局更為合理,滿(mǎn)足了居民日常消費(fèi)便利化需求。
一刻鐘便民生活圈與社區(qū)商業(yè)發(fā)展相生相伴,承載著服務(wù)保障民生、推動(dòng)便利消費(fèi)、提升群眾幸福感的重要使命。市商務(wù)局副局長(zhǎng)余敏榮表示,“中心城區(qū)雖然試點(diǎn)建成了11個(gè)便民生活圈,但商業(yè)業(yè)態(tài)品質(zhì)、功能布局優(yōu)化、社區(qū)自治管理和智能化水平等方面,還存在很大的提升空間?!?/span>
如何“畫(huà)”好“一刻鐘”社區(qū)便民生活服務(wù)圈?調(diào)研組建議,抓好頂層設(shè)計(jì)和市級(jí)層面宏觀(guān)配套政策制定,科學(xué)編制一刻鐘便民生活圈建設(shè)總體方案、布局方案和規(guī)劃導(dǎo)則,明確設(shè)置規(guī)模、功能要求、配置標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)態(tài)組合等內(nèi)容,按照“因城施策、一圈一策”的原則,合理優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。
“從頂層設(shè)計(jì)上把規(guī)劃布局做好,不僅要有政策支持,更要有良好的政策引導(dǎo),比如,對(duì)生活圈內(nèi)的微利企業(yè)給予房租的優(yōu)惠或資金的補(bǔ)貼等?!笔姓f(xié)委員、民盟商洛總支副主委耿華表示,要為便民圈的發(fā)展提供一個(gè)良好的寬松的環(huán)境,要聯(lián)合生活圈內(nèi)的運(yùn)營(yíng)主體、商戶(hù)以及社區(qū)居民,通過(guò)充分溝通、有效商量來(lái)化解運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾,讓老百姓在這里切實(shí)體會(huì)到幸福感、安全感和獲得感。
“在商中路社區(qū)調(diào)研,問(wèn)及買(mǎi)藥買(mǎi)菜、日常鍛煉是否便利時(shí),社區(qū)遛彎大爺大娘回答時(shí)臉上幸福的笑容,讓我深深體會(huì)到打造的一刻鐘便民生活圈的重要性。”民建商洛市委會(huì)副主委劉艷在發(fā)言時(shí)講到,作為群眾生活的中心,社區(qū)里的基礎(chǔ)配套設(shè)施完善與否,直接關(guān)乎群眾的生活質(zhì)量,要在服務(wù)“一老一小”上繼續(xù)下功夫,讓便民生活圈成為咱“一老一小”的“幸福圈”。
對(duì)于新建小區(qū),“一刻鐘便民生活圈”可以作為配套設(shè)施同步建設(shè),但是對(duì)于老舊小區(qū),該如何圍繞“一刻鐘便民生活圈”做文章?市住建局工程處副處長(zhǎng)田亞民認(rèn)為,老舊小區(qū)以及城鄉(xiāng)接合部的“一刻鐘便民生活圈”由于早期規(guī)劃原因,缺少建設(shè)空間,在業(yè)態(tài)齊全方面,還存在很大的提升空間,建議按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,合理配齊商場(chǎng)、超市、餐飲、醫(yī)療、教育、家政、快遞、維修、康養(yǎng)等惠民便民業(yè)態(tài)。
針對(duì)這一問(wèn)題,市自然資源局規(guī)劃科科長(zhǎng)陳力建議,考慮到老舊小區(qū)“一刻鐘便民生活圈”業(yè)態(tài)難以齊全的問(wèn)題,可以統(tǒng)籌相鄰或者相近的幾個(gè)小區(qū),帶動(dòng)整個(gè)便民生活圈,在幾個(gè)小區(qū)形成的一個(gè)業(yè)態(tài)集群。
美好家園需要居民共建共治共享。市政協(xié)委員、委工委主任劉丹建議,按照“大家的事大家商量著辦,大家的事大家一起辦”的原則,組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍,建立多方共商共管機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)自治管理,強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和守法意識(shí),公共設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和改造以及重要業(yè)態(tài)的調(diào)整和引進(jìn)等,要向居民了解需求、聽(tīng)取意見(jiàn)建議,實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范、商戶(hù)共贏、居民滿(mǎn)意的良性循環(huán)。
市工商聯(lián)副主席楊玲建議,用科技賦能提升生活品質(zhì),借助5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等,建設(shè)智慧社區(qū)信息系統(tǒng),構(gòu)建便民生活圈智慧服務(wù)平臺(tái),打造集約式發(fā)展生態(tài)圈,鼓勵(lì)數(shù)字化賦能,支持在開(kāi)店布局、進(jìn)銷(xiāo)存管理、物流配送、商品追溯等各個(gè)環(huán)節(jié)深度運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),促進(jìn)模式創(chuàng)新和市場(chǎng)要素精準(zhǔn)配置,實(shí)現(xiàn)生活圈信息資源共建共享,不斷提高生活圈智能化管理水平。